[票据的信用功能必然演绎出票据的]新的发展模式促进了票据信用的高质量发展

3.票据信用的特征

票据信用除了一般信用的社会风险和盈利能力特征外，还具有以下特征：

包括银行信贷和商业信贷

票据根据承兑人分为银行承兑汇票和商业承兑汇票。其中，银行承兑汇票由银行承兑，反映银行信用。商业承兑汇票由企业承兑，反映商业信用。

具备信用重叠特征

根据《票据法》的规定，商业汇票具有转让功能，每次转让票据都会实现信用的重叠。票据不仅可以通过普通背书转让实现商业信用的重叠，还可以通过票据折扣实现银行信用的重叠，信用重叠功能有助于提高中小企业发行票据的信用度，提高融资的可及性。

渗透所有票据产品

票据是承兑背书转让折扣折扣折扣抵押担保再贴现等多种票据产品的总称，涵盖付款和融资领域，票据背书反映在每种产品中，在远期付款业务方案中，卖方根据票据主体信用签署票据。在票据融资业务方案中，融资方根据票据主体信用办理融资业务。

贯穿票据的整个生命周期

所有票据业务产品涵盖票据的整个生命周期，无论是银行券还是商圈，都已经包含了票据信用信息，在此期间发生的所有票据行为都是以票据信用为基础的，直到票据结清为止。因此，票据信用贯穿整个票据生命周期。

4.票据信用的作用

支付结算作用，在企业日常贸易往来中，根据票据信用，票据可以像现金一样支付相关金额，也可以用于结算企业之间的债权债务。另外，票据有一定的期限，实际上发行人通过票据信用实现了支付的延期支付，减轻了企业资金管理负担。

基于融资投资作用票据信用，持有企业可以通过银行以票据贴现方式获得融资款，金融机构之间可以相互投资票据资产，融通短期资金头寸。融资投资作用为中小企业融资及金融机构的流动性管理提供了便利，激活了金融市场。

传导政策作用，票据是最有效最灵活最方便的货币政策传导工具，根据票据信用，央行向持有金融机构提供再贴现支持，央行通过再贴现业务调节货币市场货币供应总量，传导货币政策，实现宏观调控的政策目标。

新时期经济的内涵和特征。

1.新的发展理念主导着高质量的发展

以新的发展理念为统领，以高质量发展为鲜明主题，成为能够很好地满足人民日益增长的美好生活需求的发展，创新成为第一动力，和谐成为内生特征，绿色成为普遍形态，开放成为唯一道路，共享成为根本目的的发展。

新的发展模式促进了高质量的发展。

以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新的发展格局应该是更高水平和更大范围的对内对外开放，是保障自主控制安全利益和“自己”的实现途径。构建新的发展格局，依靠国内市场构建国内大循环，贯穿生产分配流通消费各个环节，建设全国统一大市场，形成需求拉动供给供给创造需求更高水平的经济大循环动态平衡，使国内市场主导国民经济循环特征，经济增长内需潜力不断释放，有效推进优质发展。

二发展票据信用与新时期经济的关系

发展票据信用有助于减少货币发行

第一，在金融服务经济过程中，票据与其他货币市场工具相比，可以减少货币发行量。票据支付本质上是信用支付，不包括货币投递，因此票据支付可以有效降低支付结算中货币支付的比例，有效地减少货币发行量，缓解通货膨胀，降低CPI指数，促进经济的软着陆。二在经济下行周期中，票据是最佳的经济刺激工具，票据与财政政策工具相比，中小企业接受度高，占有资源少，灵活性强，适合短期经济刺激。

有利于发展票据信用，传导货币政策

传导货币政策是票据的重要功能作用。票据贴现转卖再贴现构成了从企业到中央银行的完善的信用链和资金链。央行通过调整再贴现利率和规模，影响货币市场资金的供给和资金价格，不断为商业银行补充流动性。敦促商业银行更加积极地处理票据贴现业务，为企业提供更多低廉的信贷资金，保障企业正常生产经营。

发展票据信用，使票据市场更大更强，是为央行提供更广阔的政策操作空间，便于实现货币政策目标。第二，进一步加强中央银行对货币总量的控制，实现了对实体经济的精准滴灌。

发展票据信用有助于推进再生产扩大

信用是票据的根源，票据的支付和融资属性都是以信用为基础的。另一方面，企业商品生产和货币回收在时空上是连续和共存的情况。另一方面，一般来说，中小企业更难从银行获得大额信贷。票据信用有助于中小企业完成订单。特别是在供应链体系中，可以借用核心企业信用，为链内中小企业融资提供便利，改善中小企业融资困难，从而促进企业扩大再生产。

第一，票据信用有助于促进国内大循环，票据项目下的各项业务以信用开展，促进票据业务发展，改善企业支付和融资环境，开通国内供应链产业链各部分，正确控制社会发展和经济发展的堵塞难点问题，充分刺激我国超大型市场的优势和内需潜力，促进国内市长/市场需求的持续升级和供应能力的不断提高。其次，票据信用的发展有助于促进国内国际双重循环，票据信用的发展和国内商业信用环境的改善将促进跨境票据等创新业务的发展，充分发挥市场和内需潜力，更好地连接国内市场和国际市场，推动更高水平的合作共赢。

发展票据信用，有利于经济的高质量发展

经济的高质量发展是高质量发展的重要组成部分，是经济增长和发展的统一。一推进票据信用发展有助于保障供应链产业链的稳定运行，改善企业的生产运营环境，稳定和优化经济结构。其次，票据信用可以更好地满足内需，票据信用主要适用于国内市场，有助于培养国内企业的综合实力，促进产业转型升级，提高经济的整体效率和质量。

第三，发展票据信用，服务新时代经济高质量发展

发展票据信用，服务新时代的经济发展。

今年以来，面对错综复杂的国际形势和新冠疫情的影响，宏观经济受到压力，取得了积极的增长，但增幅比较有限，应采取适当的政策措施促进经济发展。我们认为，发展票据信用服务新时代经济可以平衡货币总量，票据再贴现作为中央银行货币流动性管理的重要工具，可以合理控制货币信用规模，平衡货币总量。具体来说，如果货币总量处于缓和状态，央行可以通过再优惠收回货币流动性。如果货币总量处于紧张状态，央行可以通过再优惠释放货币流动性，实现货币供应量和国民经济发展的动态平衡，为社会资源的合理配置和实体经济发展创造坚实可持续的宏观金融环境。第二，可以推进科技创新，票据信用可以促进供应链发展，有助于夯实核心企业的主体地位，有助于将创新资源聚集到核心企业，缓解创新型中小企业的资金困难，实现信贷资金和创新周期的不协调，进一步推动创新发展。第三，可以促进农村振兴。农业是我国经济中重要的比较薄弱的部分。票据信用在农业领域具有一定的认可度和客户基础，有利于票据信用在农业领域的应用，促进经济补充板强弱农业农村和农民的发展，全面实现农村振兴。

发展票据信用，发展服务供应链金融。

供应链金融是商业银行融资业务的专业领域，是贸易融资的延伸和深化，由供应链的核心企业和银行达成，是供应链所有成员企业的系统融资安排。

供应链票据是以供应链及票据信用为基础的创新商业产品，为供应链企业的发展开辟了新的渠道。一供应链票据具有可分离等分化的特点，大大提高了企业票款支付的灵活性，便利了企业在链内的日常支付和融资需求，为供应链资金流信息流物流的集中有序结合创造了门槛，最大限度地提高了企业资产，提高了企业资金运营水平。第二，链内中小企业可以共享核心企业信用，便于融资。再次，供应链票据直接嵌入企业供应链，有助于缓解企业应收账款，防止大企业恶意占用中小企业结算资金等现象，从而确保供应链的持续稳定发展。

绿色票据是服务绿色经济的票据，具有普通票据的所有特征，具有独特的绿色属性，符合监管部门对绿色金融产品的监管要求。发展票据信用可以促进绿色票据发展，加快绿色经济建设。第一，有利于落地绿色金融相关政策。国家各部门已对绿色经济转型绿色金融出台了大量政策措施，有利于推进绿色金融创新，发展绿色票据，促进金融机构合理配置金融资源，落实相关政策措施。第二，有助于准确支持绿色中小企业，绿色票据可以通过按标准筛选的绿色中小企业，通过相关票据产品精准滴水。第三，有利于构建绿色金融产品体系。目前，我国在绿色金融领域以绿色贷款绿色债券为主，绿色票据兼具支付和融资功能，有利于为绿色企业提供更多的支付和融资选项，建立多层次全方位的绿色金融产品体系。第四，抑制“两高”项目盲目发展，淘汰落后产能落后工艺和落后产品，有助于实现碳高峰碳中立“3060”目标。

应收款票据化是今后的趋势，可以更好地缓解这些问题，企业可以将应收款转换为流动性更高的应收票据，票据与应收款相比具有明显的优势，一是专业《票据法》规范票据行为。第二，票据灵活性强，持票人可以选择背书转让，可以打折，可以到期收款，企业的选择余地也很大。三票据具有全国统一的基础设施——上海票据交易所，便于票据确认权。第四，票据具有收回功能，票据到期后出现承兑人拒绝兑付的情况，持票人今后可以携手收回。大力推进票据信用发展，加快应收票据化进程，有助于企业激活资产，优化资产负债结构。

发展票据信用，服务企业降低应付账款比重

票据受到《票据法》的保护，所以核心企业作为供应链的强大当事人，往往不愿意通过票据约束自己的支付行为，中小企业民营企业账户拖欠现象不断。上下级中小企业受制于自己的信用，发行的商圈难以被市场接受，陷入了“不能用”的被动处境。

此前，国务院要求各地区尽快结清民营企业的债务。我们认为，要推进应付账款的票据化进程，以票据为渠道规范企业应付账款，以信用为手段维持支付秩序。第一，要加强政策支持，引导供应链核心企业主动使用票据开展日常业务。二供应链核心企业要开展商标担保业务商标担保等业务，加强担保机制，为供应链上下中小企业提供信用支持。三商业银行要完善信用机制，依靠供应链核心企业信用，为链内上下中小企业提供信用共享和信用便利。

发展票据信用，减少服务企业流动资金贷款

票据和流动性贷款有相当大的差异。第一，票据既具有支付属性，也具有融资属性。第二，票据流通性强，在票据到期前可以在企业和金融机构之间无限制地流通。第三，票据具有信用重叠和收回功能。第四，票据融资价格远低于流动资金贷款，大幅降低企业融资成本(截至2022年7月，流动资金贷款余额约为35.6万亿韩元，每年贷款利息接近1万亿韩元)。这说明票据比流动性贷款更灵活，融资成本更低，更适合中小企业和供应链企业。

有助于积极推动票据信用及票据市场的发展，加快流动性贷款票据化进程，减少贷款衍生存款，减少流通中的现金。降低中小企业融资成本，促进供应链生产经营销售一体化进程，改善企业资产负债状况，促进宏观经济健康稳定发展。

发展票据信用，服务企业减少业务风险

近年来，先进的技术手段不断应用于金融领域。在纸质票据时代，伪造票据是票据市场上最严重的风险，目前电子票据占市长/市场份额的99%，伪造票据风险大幅减少。随着金融技术在票据领域的深化，票据信用得到了更好的维护和提高。例如，上海票据交易所推出的信息披露机制进一步规范了票据信用主体的行为，提高了票据信用的透明度。另外，相关部门及中央企业标通等有计划的企业信用信息平台将票据信用的广度和深度提升到了前所未有的水平，创造了安全便捷的票据使用票据持有环境，降低了票据业务风险。